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信息索引號 GZHS-19-04-13-hfbf-1383175 分類 政策法規 公開形式 網站
發布機構 惠水縣人民政府辦公室 文號 惠府辦發〔2019〕29號 公開時限 長期公開
來源 惠水縣人民政府辦公室 名稱 惠水縣人民政府辦公室關于印發《惠水縣開展違法違章建設專項治理行動實施方案》的通知(惠府辦發〔2019〕29號)
發布日期 2019-04-13 公開方式 主動公開
生效日期 2019-04-13 是否有效

惠水縣人民政府辦公室關于印發《惠水縣開展違法違章建設專項治理行動實施方案》的通知(惠府辦發〔2019〕29號)

來源:惠水縣人民政府辦公室 發布日期:2019-04-13 18:31:27 文字大小:

惠水縣人民政府辦公室

關于印發《惠水縣開展違法違章建設

專項治理行動實施方案》的通知

惠府辦發〔2019〕29號

 

各鎮人民政府、街道辦事處,縣府各工作部門、各直屬機構:

《惠水縣開展違法違章建設專項治理行動實施方案》已經縣人民政府研究同意,現印發給你們,請認真抓好貫徹落實。

 

2019412

(此件公開發布)

 

惠水縣開展違法違章建設專項治理行動

實施方案

 

為著力解決十二屆省委第四輪巡視惠水反饋違章建筑持續整治不夠有力,邊整治邊發生的問題沒有得到根本解決問題,以整改為抓手、堅決立行立改,在全縣掀起一場全盤動員、全民參與、全社會齊抓共管的兩違治理攻堅戰,著力解決問題、補齊短板、扭轉局面,持續有效地推進我縣兩違治理工作邁上新水平,結合我縣工作實際,特制定本方案。

一、指導思想

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,嚴格按照中央、省委、州委各項要求,增強四個意識,堅定四個自信,踐行兩個維護,勇擔整改政治責任,認真研究部署,精心組織實施,狠抓整改落實。通過治理,確保違法建設得到有效遏制,城鄉面貌顯著改善,規劃建設管理工作更加規范有序,居民生活環境更加安全、方便、舒適。

二、加強領導

(一)成立惠水縣違法違章建設專項治理行動工作領導小組,重點抓好整改工作的推動和落實。

  長:陳應勇  縣人民政府副縣長

副組長:張茂祥  縣紀委副書記、縣監委副主任

梁貴江  縣綜合行政執法局局長

            吳大春  縣住建局局長

            張喬忠  縣自然資源局副局長

            李尚勇  縣公安局副局長

  員:羅先豪  縣綜合行政執法副局長

楊安波  縣公安局副主任科員

各鎮(街道)分管副鎮長

領導小組下設辦公室在縣綜合行政執法局,由梁貴江同志兼任辦公室主任,羅先豪同志任副主任,負責組織協調,督查考核,資料整理,材料匯總上報,推動整改落實及領導小組交辦的其他工作。

(二)各鎮(街道)成立由政府負責人任組長的工作領導小組,上下聯動,保障治理工作接地氣、生實效。

三、目標任務

按照黨政同責、屬地管理、部門聯動、分類治理、控新治舊、司法保障的工作原則,在全縣深入開展違法建設集中治理行動。20194月至5月,全面完成縣城規劃區、重點項目區、各鎮(街道)所在地等違法建設摸底排查和認定工作,并加大巡查和治理力度,打早打小,減少存量,控制增量。20195月至9月對已經送達《限期拆除通知書》《催告通知書》的違建戶且經檢查為未履行自行拆除義務并符合法定程序的存量違法建設實施強制拆除,堅決遏制和震懾近來搶建違建行為;20201月底,在全縣范圍內實現兩違建設有效管控的目標。

四、范圍及重點

(一)治理范圍

縣行政區域內,未取得建設工程規劃許可證(鄉村建設規劃許可證),或未按照規劃許可證規定進行建設的建筑物、構筑物和道路、管線等建設工程的違法建設。

(二)治理重點

1.縣棚戶改造區域內違法違章建設;

2.縣重點項目建設規劃區域內違法違章建設;

3.城鄉結合部、公路沿線、風景名勝區、文物保護單位等區域內的違法違章建設;

4.居民樓院內擅自侵占公共場地、公共部位的各類私搭亂建、亂圈亂占行為;

5.妨礙消防安全、占壓市政管線、破壞房屋結構、使用易燃材料建設等存在重大安全隱患的違法違章建設;

6.其他對規劃實施造成嚴重影響的違法建設,結合實際確定的其他突出違法違章。

五、工作措施

(一)加強宣傳教育。組織召開全縣兩違治理動員大會和部門職工大會。一是教育認清違法建設的危害性、違法性,增強守法的自覺自律。二是引導辨識違法建設的嚴重性、不良性,提升認知的鑒別力和價值取向的正確性,構筑不從事兩違建設的思想防線。三是調動投入兩違治理工作的積極性、主動性,形成全盤動員、全民參與、全力以赴、全面整治的齊抓共管工作格局。

(二)強化源頭管控。以消除問題成因為導向,通過對癥下藥來改進措施與方法。一是規劃到位,特別是縣城規劃區、重點項目區、城鎮人口聚集區等規劃要先行,減少違法建設空間;二是建房審批與征收堅持一把尺子量到底原則,征收部門嚴禁違反政策標準給兩違建筑物經濟補償、口頭承諾、白紙承諾宅基地建房安置行為;三是對符合一戶一宅和年久失修危房且無其它住房戶,按照相關政策流程對其進行幫扶安置,切實把矛盾化解在基層。

(三)切實履職到位。兩違治理成員單位要切實履行好工作職責,針對存在問題補短板、強落實。一是各鎮(街道)要建立違法建設治理工作指揮協調機制,統籌組織、調度、推進轄區內的治理工作,組織開展好轄區內違法建設摸底排查、治理進度安排及防控、查處、拆除等工作。二是規劃部門負責對違法建設工作進行規劃認定,對規劃審批的工程項目,做好批后監管工作。三是住建部門負責加強對施工企業的監管,依法查處未經施工許可進行建設施工的行為,并會同各鎮(街道)督導物業企業做好違法建設的發現、制止等工作。四是公安、司法等部門要對違法建設治理工作提供必要的執法、司法支持與協助,做好執法保障和司法銜接工作。

(四)堅持拆、控結合。在對存量違法違章建設進行嚴厲查處打擊的同時,要做好新增違法違章建設控制工作一是各鎮(街道)要充分發揮村(社區)、綜合行政執法分局、國土所等網格化管理考核,明確違法建設防控責任區,實行定區域、定人員、定責任、定標準管理。二是各鎮(街道)要采取集中摸排的方式,全面摸清存量違法建設,建立工作臺賬同時報兩違辦匯總制作全縣臺賬,做到底數清、情況明、責任清,為查處治理奠定堅實基礎。三是各鎮(街道)、相關單位要采取向社會公布投訴舉報電話、市民信箱等方式,健全投訴舉報受理機制,及時高效發現處理違法建設。

六、工作要求

(一)提高思想認識。各鎮(街道)、各相關部門要高度重視兩違治理工作,做到有的放矢、精準施策、靶向治療,把治理工作進行延伸和深入。要及時跟進、轉變作風、改進措施,確保治理計劃不落空。

(二)加強督查考核。兩違辦要制定專門的考核辦法,實行月調度、季通報、年終考核制度。組織部門、紀檢監察機關要對違法建設治理工作進行跟蹤督導,對治理行動中不作為、慢作為、推諉扯皮的單位和個人,按照相關規定進行問責。

(三)構建長效機制。各鎮(街道)、各相關部門要認真總結違法建設治理工作好經驗好做法好成效,加強完善治違工作體系建設,健全聯動管控機制,,形成一系列行之有效的導則、標準、規范、制度等,構建違法建設治理長效機制,不斷鞏固治違工作成果。

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